Ön Mali Kontrol

Ön mali kontrol kavram olarak 5018 sayılı Kanunla getirilmiştir. Kanunun “Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu” şeklindeki isminden de anlaşılacağı üzere Kanun güçlü bir (iç) kontrol sistemine dayanmaktadır. Bu bağlamda iç kontrol kavramı Kanunda özel olarak düzenlenmiş ve iç kontrolün icrasında kamu idarelerine bir takım görev, yetki ve sorumluklar getirilmiştir. Devamı…

Kamu Kurumlarının Hangi Malları Haczedilebilir?

Bilindiği üzere, devletten alacaklı olan gerçek veya tüzel kişilerin alacaklarının zamanında ödenmemesi nedeniyle icra yoluna başvurmak zorunluluğu ortaya çıkmaktadır. Bununla birlikte, icra hukukumuzda devlet mallarının haczedilememesi kuralı hangi idarelerin devlet kavramı içinde yer aldığı ve hangi malların devlet malı tanımına girdiği hususunun incelenmesini önemli kılmaktadır. Devlet Malının Haczedilemeyeceği Kuralı 2004 Devamı…

Belediyeler Birbirlerine Borç Para Verebilir mi, Birbirlerine Yardım Edebilir mi?

Belediyeler idari ve mali özerkliğe sahip kamu idareleridir. Belediyelerin bir kısmı gelir ve nakit fazlasına sahipken diğerlerinin (büyük çoğunluğu) gelirleri giderlerini karşılamamaktadır. Bu noktada, gelir fazlası bulunan belediyelerin gelir yetersizliği bulunan belediyelere borç vermesi veya bunlara yardım etmesi gündeme gelmektedir. Bu durum özellikle aynı siyasi partiye mensup belediyeler arasında söz Devamı…

Belediyelerin Bağış ve Yardım Alma Yetkisi

Son günlerde koronavirüs (Covid-19) salgını kapsamında alınan bazı tedbirler sonucunda özellikle işini kaybeden ve/veya yardıma muhtaç duruma gelmiş kişilere destek sağlamak amacıyla bazı büyükşehir belediyelerinin başlattığı bağış ve yardım toplama kampanyalarının yasal olup olmadığı konusunda tartışmalar bulunmaktadır. Bu tartışmalar konunun yasal dayanağının irdelenmesini gerektirdiği gibi bağış ile yardım arasındaki farkın Devamı…

Yüklenicilerin Devletten Hakediş Alacakları Kamu İhalelerinde Teminat Olarak Kullanılabilir mi?

İhale sonucunda devlete yapılan işlerden dolayı yüklenicilerin devletten (özellikle özel bütçeli yatırımcı idareler ile belediyeler) önemli miktarda hak ediş alacakları doğmaktadır. Söz konusu alacakların bir kısmı ödenek yokluğu, bir kısmı ise nakit yokluğu gerekçesiyle tam ve zamanında ödenmemektedir. Nakit yokluğu gerekçesiyle ödenmeyen hak ediş alacakları “bütçe emanetleri” adı verilen hesapta Devamı…