Zaman zaman belediye şirketlerine ilişkin denetimler ve adli süreçlerle ilgili olarak kamuoyuna yansıyan bilgiler söz konusu şirketlerin kendilerine münhasır özelliklerinin tam olarak farkında olunmadığına işaret etmektedir. Bu durumun başlıca sebebi belediye şirketlerinin ya tamamen kamu idaresi veya özel sektör şirketi olarak algılanmasından kaynaklanmaktadır. Oysa, devletin kamu iktisadi teşebbüslerinden (KİT) farklı Devamı…
05.02.2025 tarih ve 32832 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İç Kontrol Yönetmeliği, Kamu Ön Malî Kontrol Yönetmeliği ve Harcama Yetkilileri Hakkında Genel Tebliğ ile iç kontrole ilişkin mevcut yasal düzenlemelerde bir takım değişiklikler yapılmıştır. Söz konusu değişiklikleri şu şekilde özetlemek mümkündür: Ödeme emri belgesini düzenlemekle görevli gerçekleştirme görevlisinin, ihale ve Devamı…
İç kontrol kısaca, bir kurumun amaç ve hedeflerine ulaşması yolunda ortaya çıkabilecek risklere karşı gerekli önlemlerin önceden alınmasına ilişkin politika ve prosedürlerdir. İç kontrol, kurumun hedeflerine ulaşması için makul güvence sağlamak üzere tasarlanmış olan bir sistemdir. Bu sistemin en iyi bilinen modeli olan COSO (Comittee of Sponsoring Organizations) çerçevesinde iç Devamı…
Kamu idarelerinin mal ve hizmet alımları hem kamu kaynaklarının verimli kullanılması hem de mal ve hizmet tedarikçileri arasında eşit muamele ilkesi gereğince kural ihale yoluyla gerçekleştirilir. İhale yoluyla yapılan alımlarda, ihalenin belli bir süre ve şekilde ilan edilmesi, ihaleye katılacaklarda belli bir iş deneyimi ve mali güç aranması, belli bazı Devamı…
Huzur ücreti; bir kişinin kurul, heyet, komisyon vb. üyesi olması nedeniyle ve/veya belli bazı toplantılara katılması (hazır bulunması) karşılığında kendisine ödenen ücrettir. Bu bağlamda, ticaret şirketlerinde görev yapan yönetim organına (anonim şirketlerde yönetim kurulu, limited şirketlerde şirket müdürü/müdürleri) huzur ücreti/hakkı ödenir. Aynı şekilde, dernek, vakıf, kamu kurumu gibi kâr amacı gütmeyen Devamı…
Bilindiği üzere, Tasarruf Tedbirleri konulu 2024/7 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi 17.05.2024 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Söz konusu genelgenin yayımlanmasından sonra bazı kamu kurumlarının ya genelge hükümlerini tam olarak anlamamaları nedeniyle veya fırsatçılık, işgüzarlık veya algı yaratma güdüleriyle aslında Genelgede amaçlanan uygulamalar yerine Genelgede yer almayan veya genelge ile amaçlanmayan Devamı…
Özel sektör işletmelerinden farklı olarak kamu idarelerinin hemen hemen tüm iş ve işlemleri kanun, Cumhurbaşkanı kararı, yönetmelik, tebliğ, genelge vb. hukuki metinlerle düzenlenmiştir. Öte yandan, Sayıştay, Danıştay ve diğer yargı mercilerince de kamu idarelerinin iş ve işlemlerine yön verilmiştir. İçinde bulunduğumuz bilgi çağında kamu idarelerinin iş ve işlemleriyle ilgili yasal Devamı…
Belediye şirketleri genellikle sermayesinin tamamı belediyeye ait olan şirketleri ifade etmektedir. Belediye şirketleri kural olarak özel hukuk hükümlerine tabi olmakla birlikte sermaye olarak kamu kaynağı kullandığından bazı açılardan kamu hukuku kurallarına ve Sayıştay denetimine tabi bulunmaktadır. Bu nedenle, söz konusu şirketlerin yönetim ve işleyişinin ilgili mevzuat hükümleri ışığında irdelenmesi gerekmektedir. Devamı…
Köylere Hizmet Götürme Birlikleri; adından da anlaşılacağı üzere, köylerin yol, su, kanalizasyon ve benzeri temel altyapı ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve köylerin üye olduğu kuruluşlardır. Daha önce tüm illerde kurulan söz konusu birlikler 2014 yılında yürürlüğe giren 6360 sayılı Kanun’la il sınırının büyükşehir belediyesi sınırı olarak kabul edilmesi ve söz Devamı…
Bilindiği gibi, kamu harcamaları vergi mükelleflerinden alınan ve bir havuzda toplanan vergilerle finanse edilmektedir. Bu durum, bazı illerin havuza daha fazla katkıda bulunmasına bazılarının ise havuzdan daha fazla katkı almasına yol açmaktadır. Başka bir deyişle, bir ilin devlete ödediği vergi tutarı ile devletten aldığı hizmet miktarı arasında doğrudan bir ilişki Devamı…