– Kamu mali yönetiminin yapısını ve işleyişi, – Kamu bütçelerinin hazırlanması, – Bütçelerin uygulanması (harcamaların yapılması, gelirlerin toplanması), – Tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve raporlanması, – Mali kontrolden müteşekkil olan kamu mali yönetimi sistemi; 10.12.2003 tarih ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi Ve Kontrol Kanunu ile düzenlenmiştir. Ana hatları 5018 Devamı…
Kamuoyunda bazen kurum zararı, hazine zararı veya idarenin zararı olarak da ifade edilen zarar yeni kamu mali yönetim sistemimizde “kamu zararı” kavramı ile ifade edilmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda kamu zararı; “kamu görevlilerinin kasıt, kusur veya ihmallerinden kaynaklanan mevzuata aykırı karar, işlem veya eylemleri sonucunda kamu Devamı…
Emlak vergisi bina, arazi ve arsa üzerinden belediyelere ödenen bir vergidir. Söz konusu vergi her yıl taşınmazın bulunduğu yerdeki belediyeye beyanda (bildirim) bulunmak suretiyle ilk taksiti Mart Nisan ve Mayıs aylarında ikinci taksidi ise Kasım ayında olmak üzere 2 eşit taksitte ödenir. Bununla birlikte, 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 8. Devamı…
Kamu ihalelerinde istisnaların çok fazla olması ve özellikle bazı yapım işlerinin şeffaflık ve rekabetten uzak şekilde pazarlık usulüyle yaptırılması kamuoyunda eleştiri konusu olmaktadır. Öte yandan, değişen ekonomik yapı ve teknolojik şartlar kamu ihale süreci, prosedürleri ve dokümanlarında değişiklik yapılmasını gerektirmektedir. 12 Mart 2021 tarihinde kamuoyuna açıklanan Ekonomi Reform Paketinin kamu Devamı…
“Kamu ihalelerine kimler girebilir” sorusunun yanıtı ilk bakışta; herkes kamu ihalelerine girebilir” şeklindedir. Bununla birlikte, ihaleye girmek yani ihaleye teklif vermek her teklifin ihale makamı tarafından değerlendirmeye alınacağı anlamına gelmez. Teklifin değerlendirmeye alınabilmesi için; 1- Kişinin 4734 sayılı Kamu İhale Kanununda “ihaleye katılamayacaklar” ve “ihale dışı bırakılacaklar” kategorisinde yer almaması, Devamı…
Kamu görevlileri kurumlarının hissedar bulunduğu şirketlerde yönetim kurulu üyesi (limited şirketlerde şirket müdürü) olarak görev alabilmekte ve bu görev karşılığında da huzur hakkı (ücreti) alabilmektedir. Hatta, 657 sayılı Kanuna göre yasal olmamasına karşın bazı kamu görevlileri kendi kurumlarındaki asli görevlilerinin yanında bu kurumlara ait şirketlerde işletme müdürü, muhasebe müdürü veya Devamı…
Bilindiği üzere, devlet memurlarına ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı bulunmaktadır. Bununla birlikte, söz konusu yasak devlet memurunun memuriyet maaşı dışında herhangi bir gelir elde edemeyeceği şeklinde yorumlanabilmektedir. Devlet memurunun, memuriyet dışında ne tür kazançlar elde edebileceği, şirket kurup kuramayacağı veya kurulmuş olan şirketlere ortak olup olamayacağı 657 Devamı…
Kamu veya özel sektör işyerlerinden emekli olanların bazen kamu kurumlarında görev alması talep edilebilmektedir. Söz konusu görev alma geçici görev veya kurul/komisyon/meclislerde görev alma yani görevlendirme şeklinde olabildiği gibi memur ve işçi kadrolarına atanma şeklinde de olabilmektedir. İlk olarak belirtmek gerekir ki, emeklilerin kamuda istihdam edilebilmesi istihdam edecek kamu kurumun Devamı…
Belediyeler gelir-gider dengesizliği yani bütçe ve finansman açığı nedeniyle borçlanma yoluna gidebilmektedir. Yasal mevzuatımızda belediyelere borçlanma imkanı tanınmış olmakla birlikte bu imkanın aşırı şekilde kullanılarak gelecekte ödeme sıkıntısı nedeniyle belediyelerin faaliyetlerinin aksamasının önüne geçilmesi için mali kural (fiscal rule) mahiyetinde bazı sınırlamalar konulmuştur. 1. Belediyelerin borçlanma yetkisi Belediyelerin borçlanmasına ilişkin Devamı…
Bilindiği üzere, Sayıştay kamu idarelerinin hesap ve işlemlerini inceleyen, denetleyen ve hükme bağlayan bağımsız bir denetim organıdır. Sayıştay denetimleri Sayıştay denetçileri tarafından yerinde yapılan incelemeler sonucunda düzenlenen raporlarla gerçekleştirilmekte, hükme bağlama (kamu zararının tazmini ya da beraat) işlemi ise Sayıştay daireleri tarafından yapılmaktadır. Sayıştay tarafından yapılan denetimler düzenlilik denetimi ve Devamı…